Es evidente la necesidad de la actualización del régimen disciplinario para convertirlo en una medida eficaz de protección del correcto ejercicio de la función notarial, pues el actual no cabe duda que presenta muchos déficits que impiden o dificultan la acción inspectora y sancionadora de los órganos corporativos. Peor no es menos cierto que hoy día es necesaria una permanente y continua auto regulación, tanto en esta como en otras materias aprovechando las medidas existentes y utilizando la imaginación en el desarrollo de planes de actuación que permitan ejercer esta labor con ciertas garantías de eficacia...

Al leer los temas del Simposio, vista la situación actual del notariado, yo diría, para empezar, que el cuerpo me pide guerra (en el sentido figurado de la expresión, claro está), si bien me he propuesto mantener la cabeza bien fría para conseguir ser más efectivo.

Pues, hala, con el mejor buen humor, con una sonrisa en la cara (para que los problemas no nos amarguen la vida), vamos a entrar en la batalla...

Los principios rectores de la función notarial resultan de estos tres rasgos reconocidos por Ley: el Notario es (1) un funcionario público, (2) Doctor o Licenciado en Derecho, especialmente cualificado y seleccionado por rigurosa oposición, (3) que da fe, conforme a las leyes, de los contratos y los demás actos extrajudiciales en las escrituras, actas y testimonios notariales que autorice, que tienen una triple fuerza: fuerza ejecutiva, fuerza probatoria y presunción de legalidad...

Los principios jurídicos esenciales, para mí, son los siguientes:

- La función notarial es una función pública delegada, no una concesión administrativa para la explotación de una actividad económica.

- Es una función delegada personalmente en el Notario.

- Es una función cuya quintaesencia y razón de ser es el control de legalidad preventivo y material, es decir, que tanto el objeto sobre el que recae (los actos y negocios jurídicos) como el resultado de su prestación (la autorización o denegación del instrumento), como los efectos que produce en relación con su objeto son de naturaleza sustantiva...

En materia de deontología creo que se pueden apreciar dos ramas en las que profundizar.

La primera sería la relativa a la propia función.

La esencia del notariado y el fundamento de la función notarial han sido y deberían seguir siendo la seguridad jurídica y la imparcialidad. La sociedad siempre nos ha visto como un tercero en quien confiar...

1. Situación del Notariado actual.

Con carácter previo a la propuesta de medidas concretas, me parece útil hacer una valoración de la percepción que de los notarios tienen los ciudadano, los operadores, y nosotros mismos. El punto de partida, en mi opinión, sigue siendo positivo. La gente ve en nosotros funcionamiento eficaz, que nuestra intervención produce garantías, que somos una institución fiable. Y nosotros mismos no sentimos útiles a la sociedad. En resumen hay confianza en el notario. No obstante el análisis crítico de la valoración que voy a hacer, exige descender al detalle...

Es principio general del derecho penal el carácter ejemplificativo de las penas. La reacción del estado de derecho a través de la condena busca no solo la sanción al culpable sino que, entre otras muchas reacciones y consecuencias, constituye un serio aviso para los que pueden emprender un camino parecido. Dicho en castizo: “Tu sigue así y acabarás como...”

Brevísimas líneas sólo para, dentro de las cuestiones perfectamente expuestas por los compañeros, y dada la oportunidad que  parece se nos puede brindar de actualizar y perfeccionar nuestro sistema, esbozar algunas ideas:

• Determinadas cuestiones deberían corresponder exclusivamente al Consejo General, cuya composición también se propone actualizar, para garantizar una igual actuación de todos los notarios en el territorio nacional.: publicidad, salidas, bodas, guardias en las elecciones…(el cliente ve en los medios que al hijo de la infanta le casó en su domicilio un notario, y cuando tú le dices que tú colegio no permite la celebración de bodas fuera de tu despacho, piensa, simplemente...